Momagri - Quelle PAC pour quelle Agriculture ? - 0 views
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Veille & Documentation on 12 Apr 17"Alors que s'ouvrent les discussions sur l'avenir de la Politique Agricole Commune (PAC), l'Académie d'Agriculture de France vient de rendre public un rapport, que nous reproduisons ci-après1, traitant des futures orientations souhaitables en matière agricole. Signé de ses deux rapporteurs Gilles Bazin et Michel Jacquot et co-signés par une trentaine d'académiciens2, ce rapport dresse le bilan d'une PAC à bout de souffle et propose une remise en cause de la doxa défendue par la Commission européenne depuis le début des années 2000. La critique porte à la fois sur les instruments mais aussi sur les erreurs stratégiques de l'Europe agricole : la PAC actuelle utilise la majorité de ses aides en paiements directs aux effets pervers car découplés et ainsi déconnectés des réalités économiques ; l'Europe finance une agriculture qui nourrit essentiellement son marché intérieur, premier marché mondial, et dont elle oublie de tirer profit pour accroitre sa puissance politique. Pour ces personnalités de l'Académie d'agriculture de France, « la construction d'une nouvelle politique agricole pour l'Europe constitue une ambition indispensable » et elle « plaide pour une PAC renouvelée qui intègre gestion des marchés, prévention des risques et protection de l'environnement et qui participe à la cohérence de l'ensemble des politiques européennes ». Les auteurs mettent en avant « l'ouverture des marchés européens à la concurrence mondiale sans filets de sécurité efficace, [qui] se traduit par la transmission directe de la volatilité des prix et une instabilité croissante des revenus agricoles que les aides découplées sont incapables de réguler ». Face à cela, plusieurs objectifs sont mis en avant : « La stabilisation des marchés […] et la réduction des disparités de revenus », ainsi que la légitimation des aides agricoles auprès des consommateurs et citoyens européens. Des mesures sont propo